Підсумки закритої зустрічі членів Energy Club (26.04.22)
Колеги, вітаємо!

26 квітня пройшла друга закрита зустріч Energy Club, присвячена темі "Обговорення пропозицій щодо визначення правил реалізації природного газу в Україні на період з 1 травня 2022 року по 30 квітня 2023 року".
Переглянути запис зустрічі
Фрагменти виступів учасників Energy Club Reception
Олексій Кучеренко, народний депутат України, Перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг
Ми всі розуміємо, що має бути якийсь спеціальний режим постачання газу для всіх сегментів ринку. Або ми пропонуємо Уряду та владі рухатись в якомусь законодавчому полі та, якщо треба, то вносити зміни в закон, у відповідні постанови, то це один шлях розвитку ситуації, на чому я й наполягаю.

В Міністерстві енергетики зараз пріоритетом є атомна енергетика, вугілля, євроінтеграція, можливий експорт електроенергії, це все звичайно добре, але все, що стосується газу, повністю регулювання цього ринкового сегмента віддано НАК «Нафтогазу України», який за своєю природою не може бути ринковим, а тим більше регулюючим з боку держави.

Я підготував проєкт закону про внесення змін в Закон «Про ринок природного газу» для того, щоб можна було прописати на рівні закону абсолютно чіткі норми покладання механізму спеціальних обов'язків (ПСО) для всіх сегментів споживання в умовах воєнного стану. Закон України «Про ринок природного газу» в плані надзвичайних дій і механізму ПСО досить непогано прописано, треба просто виконувати норму цього закону.
Євген Палєнка, екскерівник видобувних компаній, незалежний енергетичний експерт
Пропозиції мають як приємні, так і дуже неприємні речі для різних колег. Наприклад, я розумію, що для підприємств ТКЕ говорити про 100% оплату неможливо. Водночас представники видобувних компаній вважають, що 100% передоплата є основним показником і ціна повинна бути більша. Як на мене, це один з компромісних варіантів пропозиції щодо роботи з природним газом наступні 12 місяців.

Вкрай важливо нам всім побачити прогноз видобутку і споживання на наступні 12 місяців та, виходячи з цього балансу, зробити аналітику, чи можемо ми використовувати тільки свій видобуток чи нам все ж таки потрібно для проходження наступного опалювального сезону мати імпорт газу. І якщо імпорт потрібен, то скільки його потрібно та як цей імпорт робити.

Виходячи з корупційних ризиків, я вважаю, нам потрібно виходити з перехресного крос-субсидування і від різних цін на газ для різних сегментів ринку, бо це неприпустимо, товар повинен мати одну ціну. В нас є відчуття того, що ціна 6000 грн за 1000 м3 без ПДВ є більш-менш збалансована ціна, яка дозволяє видобувати газ і проводити розвідку нових запасів газу. І я думою, що ця ціна є посильною для всіх споживачів, тому я підтримую ці пропозиції й вважаю це одним з варіантів, компромісом між споживачами та видобувниками.
Володимир Гноєвий, заступник голови правління з питань природного газу Асоціації постачальників енергоресурсів
З точки зору балансу, хто мав би цей баланс зробити. Декілька місяців тому говорили, що цим має займатись адміністратор ринку газу, якого в нас поки що немає, і це мав би бути Оператор ринку. Враховуючи практику роботи Оператора ГТС, я не впевнений, що виключно він зміг би це зробити на сьогодні.

На рахунок ПСО, що мають продавати природний газ всі видобувники 100% кінцевим споживачам або трейдерам, якщо ми будемо далі доопрацьовувати цей документ для подачі в Кабмін, то потрібно ще врахувати й підземні сховища газу, оскільки для балансу це має дуже велике значення. І тоді пункти 5 та 6 треба переписувати.
Арсентій Блащук, Президент Асоціації Укртеплокомуненерго
Повинна бути відповідальність рівномірно покладена на всі ланцюжки, які беруть участь у виробництві тепла, адже на сьогодні попередня оплата для тепловика - це шлях в нікуди. Для того, щоб зробити попередню оплату, потрібно, щоб споживачі також заплатили за теплову енергію попередній платіж. Це означає внесення змін в бюджетний кодекс, знову ж таки треба змінити законодавство, щоб і населення заплатило наперед, що, враховуючи сьогоднішні реалії, зробити неможливо.

Звичайно, що потрібно платити за газ, ми це розуміємо і робимо. Але потрібно дивитись реально, що ми можемо заплатити, адже ми в таких умовах, що не можемо зібрати кошти, щоб оплатити навіть той газ, який ми спожили в попередньому опалювальному сезоні.
Руслан Овчаренко, директор департаменту із регулювання відносин у сфері теплопостачання НКРЕКП
Наше бачення щодо попередньої оплати за газ, то це практично утопія для наших підприємств. А що стосується різної ціни на газ, то це призводить до певних маніпуляцій з боку недобросовісних тепловиків, бо вже не один раз було таке, коли для різних категорій споживачів різна ціна. Це маніпуляції та штучні надприбутки.

Також зростаюча вартість тепла дає негативний наслідок для роботи бізнесу, який користується послугами теплопостачальних підприємств, та великий негативний наслідок для самих тепловиків, тому що бізнес відмовляється від їх послуг, відповідно падає корисний відпуск й все це лягає на інші категорії, в тому числі й на населення.
Олег Бакулін, юрист у газовій сфері
В порядку розроблення прогнозного балансу чітко написано, що затверджувати баланс та розподіл природного газу - це повноваження Кабміну. І це необхідно не тільки в чинних умовах, але й взагалі для функціонування ринку природного газу. Безумовно, це має бути Кабінет Міністрів через Міненерго.

На мій погляд, потрібно відокремити «Укртрансгаз» та «Укргазвидобування» від «Нафтогазу». Я думаю, це не перериває і не заважає постачанню природного газу побутовим споживачам, виробникам теплової енергії й дозволяє нам рухатись далі в реформуванні відносин, які існують на ринку природного газу. Зробити це можна простим рішенням Уряду, тобто передати корпоративні права в управління державних органів.

Побутові споживачі й виробники тепла найближчим часом в нас будуть в рамках державного ціноутворення і це правильно і відповідально з боку держави, адже на сьогодні це вразливі споживачі, які впливають на наше безпосереднє життя.
Олег Гарник, аналітик Аналітичного центру Асоціації міст України
В деяких містах комунікації та об'єкти теплопостачання зруйновані повністю, в деяких - частково. Рівень розрахунків становить 50%. Не укладені договори реструктуризації заборгованості, не списуються штрафні санкції. За таких умов підприємства теплопостачання не можуть самостійно забезпечити оплату спожитого природного газу. Органи місцевого самоврядування позбавлені тих джерел фінансування, які були до початку війни.

Самим актуальним питанням для нас наразі є нормальна адекватна вартість природного газу для підприємств теплопостачання і ця вартість на сьогодні повинна бути стабільна та однакова для всіх. Я сподіваюсь, що найближчим часом ми отримаємо адекватну пропозицію від НАК «Нафтогазу» по вартості природного газу для того, щоб можна було скоригувати тарифи.
Вячеслав Бінд, директор КП «Київтеплоенерго»
Жодне підприємство ТКЕ на сьогодні (26.04.22 - ред.) не зможе зробити 100% передоплату, виходячи з законодавства, яке є, тому що ми виставляємо рахунки й отримуємо кошти тільки через два місяці після того, як почали споживати газ. Якщо буде попередня оплата і якщо буде змінено законодавство з точки зору виставлення рахунків, то про це можна говорити. В іншому випадку потрібна чітка відповідність, як ми отримуємо кошти за тепло і як ми сплачуємо за газ. Крім того, міська влада теж не може нам допомогти у зв'язку зі скороченням надходжень в бюджет.

Враховуючи стан розрахунків на сьогодні та борги навіть бюджету країни, я думаю, що наступний опалювальний сезон буде дуже тяжким для всіх. Пропоную в будь-якому разі враховувати позицію ТКЕ.
Олександр Олексенко, генеральний директор «Полтаватеплоенерго»
Щоб забезпечити цей низький рівень платоспроможності споживачів, нам потрібна пропозиція, яка буде відповідати цьому рівню, тобто з максимально можливою низькою вартістю. І тому, особливо на воєнний час, це потрібно регулювати. На наше переконання, не повинно бути різних категорій споживачів, може відрізнятись лише вартість доставки. Це дасть змогу запустити нормальну економіку. Крім необхідного складання балансу ще потрібно доручити НКРЕКП провести аналіз та затвердити вартість природного газу для НАК «Нафтогазу», яка є базовою в собівартості будь-якої продукції.

Не працює 100% передплата, немає коштів від споживачів, немає кредитування, немає підтримки органів місцевого самоврядування. На наш погляд, покладання відповідальності на керівників обласних військових адміністрацій щодо розробки підтримки органів ТКЕ не спрацює, адже їм і без ТКЕ наразі є чим займатись, тим більше вони майже не впливають на відносини.
За результатами першої закритої зустрічі Energy Club, що відбулась 12 квітня, було сформовано робочу групу, яка працює над зверненням щодо визначення відповідних правил.

На другій зустрічі експерти обговорили пропозиції, що вже викладені у попередньому варіанті звернення, та запропонували доповнення. Робота в групі триває.

ЧИТАТИ ПОВНИЙ ТЕКСТ НОВИНИ
Energy Club - direct energy communication!
044-490-40-90
Ви отримали цей лист, тому що є клієнтом нашої компанії. Якщо ви не хочете більше отримувати наші листи, натисніть сюди.